关于开展调整全市困难职工档案工作的通知
编辑日期:2018/5/25     来源:三明市总工会     浏览:1049

   

明工办201834

 

 

三明市总工会办公室

关于开展调整全市困难职工档案工作的通知

  

各县(市、区)总工会、市级系统(行业)工会、市直基层工会:

为进一步做好我市困难职工解困脱困工作,市总工会决定在5-6月份对我市困难职工(含农民工,下同)家庭的生活状况进行摸底调查,并对困难职工档案进行集中调整。现将有关事项通知如下:

    一、建档对象

建立工会组织的机关、企事业单位的在职(在册)职工(含农民工)。离休、退休职工和无业人员不作为建档对象。

二、建档条件

(一)全总档案

     一是低保户。即连续6个月及以上家庭实际人均收入低于当地最低生活保障标准,未经政府救助或者经政府救助后生活仍然困难的职工家庭(以户籍地政府认定的低保户为准,且满足“生活水平低于低保标准”的条件)。

    二是低保边缘户。即家庭人均收入在当地最低生活保障标准150%范围以内,但由于患病、子女上学、残疾、单亲或其他特殊原因造成生活困难的职工家庭〔人均收入在困难职工工作地政府规定的低保标准150%以内,且满足(家庭可支配收入-由于患病、子女上学、残疾或其他特殊原因等造成支出费用)/家庭总人口≤当地低保标准”的条件〕。

    三是意外致困户。两种情况 :

1)家庭人均收入在当地最低生活保障标准3()以内,但由于遭受突发事件、意外伤害、重大疾病或其他原因导致生活困难的职工家庭。如:“因交通事故等意外事件,造成重大人身伤害,责任赔付不能及时到位或无责任赔付方的家庭”;或者“家庭成员突发重大疾病等原因,而产生数额过大的救治费用,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭”;或者“因发生自然灾害或重大安全事故造成重大人身伤害或住宅、家庭生活必需用品损毁严重,导致基本生活暂无着落或暂时出现严重困难的家庭”等。且均需满足(家庭可支配收入-意外致困造成支出费用)/家庭总人口≤当地低保标准的条件。

2)家庭人均收入虽超过低保标准3,但符合(家庭可支配收入+投资性净资产+储蓄-意外致困造成支出费用)/家庭总人口≤当地低保标准条件的家庭。

(二)地方档案

1. 家庭人均收入在当地最低生活保障标准1.5倍以上、2倍(含)以内,或由于患病、子女上学、残疾、单亲或其他特殊原因造成生活困难的职工家庭

2.家庭人均收入虽超过当地最低生活保障标准2倍,但由于遭受突发事件、意外伤害、重大疾病或其他原因导致生活困难的职工家庭,且符合:(家庭可支配收入-意外致困造成支出费用)/家庭总人口≤当地低保标准2倍的条件,存在以下几种情形的,优先作为建档参考对象:

1)本人或家庭成员患有31种重大疾病(见附件7)、新生儿12种特定先天性疾病(见附件8)或13种重性精神疾病(见附件9)导致生活困难的;

2)因自然灾害(经气象部门确定的水灾、地震灾害、台风等)或重大意外事故(经相关部门勘查现场,认定的火灾、意外交通事故)等造成家庭生活困难的;

3)家庭主要成员持有当地民政部门颁发的《残疾人证》的且无法就业的;

4)家庭主要成员因工伤或患职业病被有关部门鉴定为具有劳动功能障碍1-6级的(见附件10);

5)单亲职工家庭因赡养老年人、子女就学等原因造成家庭生活困难的。

3.其他县级以上工会认为符合建档条件的情况。

(三)不予建档的情形

    1.拥有2()以上住宅的;

    2.拥有商业店铺或雇佣他人从事经营活动的;

    3.子女进入高收费私立学校或自费出国留学的;

    4.非受雇佣经常使用机动车辆、船舶、工程机械以及大型农机具的;

5.拒绝调查核实家庭财产和收入状况的。

(四)家庭经济状况核对

根据三明市总工会 三明市民政局转发福建省总工会 福建省民政厅《关于推进工会组织与民政部门困难职工家庭数据比对和信息共享工作的通知》(明工〔201829号)和福建省总工会权益保障部《关于进一步做好困难职工档案管理及加强困难职工专项帮扶资金使用管理的通知》(闽工权益〔20182号)精神,市总工会将分批、分步委托民政部门对在档困难职工的家庭经济状况进行核对,此次先对全总档案困难职工的家庭经济状况进行核对,进一步规范我市困难职工档案管理,保证困难职工认定的科学性、准确性、公正性。

三、建档程序

(一)已在档的困难职工

1.经基层工会核实已解困脱困、退休、离职、死亡、不配合调查核实家庭财产和收入状况的,请填写《解困脱困、注销反馈表》(见附件1)。

2.未解困脱困的,需补充提供《承诺书》(见附件12),单位出具的20176月至20185月的收入证明(本人和家庭成员),全总档案的困难职工需提供《工会帮扶申请家庭收入和财产查询授权书》。因突发事件、意外伤害、重大疾病等原因致困的,还需提供20176月至20185月的相关费用支出证明材料。

(二)新增的困难职工

按照“申请、审核、公示、审批、录入”等五个程序依次进行建档,并填写困难职工(农民工)解困脱困联系卡(见附件11)。

1.申请。由困难职工向本单位工会提出申请,填写《困难职工申请表》(见附件3)、《困难城镇职工、农民工档案表》(见附件4),全总档案的困难职工需提供《工会帮扶申请家庭收入和财产查询授权书》(见附件5),并提交建档所需材料(见附件2)

2.审核。基层工会根据建档标准和要求,对困难职工提供的申请材料进行审核、公示后,上报所在地方总工会职工服务中心。

3.公示。基层工会将困难职工情况进行不少于5个工作日的公示,公示内容包括:职工姓名、家庭人口及就业情况、家庭成员收入情况和主要致困原因等(见附件6)。职工服务中心复核后在所在地方总工会网站进行不少于5个工作日的二次公示。

4.审批。经公示无异议后,报所在地方总工会审批。

5.建档。所在地方总工会审批后,建立困难职工档案。

四、工作要求

各基层工会要加强领导,工会主席要亲自抓,确定专人负责,按照“谁申报,谁负责”的原则,严格把关,做到公平、公正、公开。

困难职工的申报材料请2018610日前分别上报所在地方总工会职工服务中心。文件电子档到公共邮箱smghzg@163.com(密码:8216019)下载。

联系人:张庆芳,联系电话:8216569,邮箱:smzgfw@163.com;通讯地址:三明市职工服务中心(东新二路工会大厦一楼)。

 

附件:1.困难职工解困脱困、注销反馈表

2.难职工申报需提供的材料

      3.困难职工申请表

      4.困难城镇职工、农民工档案表

5.工会帮扶申请家庭收入和财产查询授权书

6.公示(参考样式)

7.重大疾病范畴(31)

      8.新生儿特定先天性疾病范畴(12种)

      9.重性精神疾病范畴(13种)

      10.劳动功能障碍1-6

      11.困难职工(农民工)解困脱困联系卡

12.承诺书

 

 

三明市总工会办公室

201857

 

 

 

 

三明市总工会办公室                    2018年5月7印发



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